1. Мог ли заместитель главы города Н призывать избирателей проголосовать за конкретного кандидата или партию?

Нет, поскольку высказывания, призывающие к голосованию за какого-либо кандидата или партию, являются агитацией. Заместитель главы города Н, находясь при исполнении должностных обязанностей, не имел права заниматься предвыборной агитацией.

2.  В каких случаях государственным и муниципальным служащим разрешается выпускать и распространять агитационные материалы?

В случае участия в избирательной кампании (например, в статусе кандидата, его доверенного лица) при условии временного сложения должностных или служебных обязанностей и представления в избирательную комиссию подтверждающих этот факт документов.

3. Имеет ли право член избирательной комиссии призывать избирателей к участию в выборах?

Да, имеет, так как высказывания, призывающие к участию в выборах, относятся к деятельности по информированию избирателей и не считаются агитационными.